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岳塘經(jīng)開區(qū)兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

盤龍大觀園發(fā)展成為集花卉觀光、親子游樂、研學(xué)旅行、生態(tài)度假、黨團(tuán)培訓(xùn)于一體的旅游綜合體，是“兩山”理論的生動(dòng)實(shí)踐。

途居昭山國(guó)際房車露營(yíng)地。

昭山城市海景水上樂園。

仰天湖國(guó)際休閑旅游度假區(qū)漫湖營(yíng)地。 （本報(bào)記者 方陽(yáng) 攝）

馬貴 侯覺

時(shí)下，處于融城核心的岳塘經(jīng)開區(qū)備受矚目：

湖南女子學(xué)院、竹埠港新區(qū)EOD項(xiàng)目、數(shù)字光年音樂版權(quán)、湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園（二期）、清華大學(xué)機(jī)器人等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼簽約、爭(zhēng)相落戶，掀起一輪輪招商引資高潮；

日前，省發(fā)改委、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院及省國(guó)土資源規(guī)劃院專家團(tuán)隊(duì)一行來(lái)到園區(qū)，開展生態(tài)綠心地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研，探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式；

國(guó)有企業(yè)湖南昭山投資控股有限責(zé)任公司與湖南大麓科技有限公司簽約，與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)的上海均和集團(tuán)簽約，共同組建和培育一家市政環(huán)保類合資施工企業(yè)、一家大宗商品貿(mào)易公司等，園區(qū)打出走市場(chǎng)化道路一手“好牌”……

今年來(lái)，岳塘經(jīng)開區(qū)錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，搶抓長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦“五好”園區(qū)創(chuàng)建，篤行實(shí)干，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、促項(xiàng)目、興園區(qū)，譜寫出園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。1到10月，園區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方稅收等同比增速均位于全市一類園區(qū)前列。

綠色發(fā)展 “出圈”有道

岳塘經(jīng)開區(qū)是長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)面積最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展健康醫(yī)療、生命工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，走出了一條非工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道。

作為長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)“綠心”，岳塘經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首要位置，在生態(tài)品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、民生工程建設(shè)等方面開展了大量工作，全面完成工業(yè)企業(yè)退出，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)清零；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，完成仰天湖、朝陽(yáng)渠、王家曬渠等水系治理；完成區(qū)內(nèi)三縱四橫路網(wǎng)建設(shè)，聯(lián)通長(zhǎng)沙、株洲的交通更加便捷。

在做好生態(tài)保護(hù)、加大民生保障的同時(shí)，岳塘經(jīng)開區(qū)大力發(fā)展健康醫(yī)療、文化旅游、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提升。目前，區(qū)內(nèi)有200余家文化企業(yè)、50余家健康企業(yè)、140余家商貿(mào)物流企業(yè)，還擁有昭山風(fēng)景名勝區(qū)、盤龍大觀園、城市海景水上樂園3個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，卓越電力研發(fā)總部、潭州電力研發(fā)總部、三醫(yī)創(chuàng)新中心等多個(gè)總部基地，以及岳塘國(guó)際商貿(mào)城、金陽(yáng)城農(nóng)產(chǎn)品交易中心、長(zhǎng)株潭大市場(chǎng)等多個(gè)區(qū)域商貿(mào)中心。園區(qū)先后獲批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家優(yōu)秀物流園區(qū)、湖南省健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)物流示范園區(qū)、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范聚集區(qū)等榮譽(yù)。

隨著長(zhǎng)株潭都市圈成為國(guó)家戰(zhàn)略并縱深推進(jìn)，綠心中央公園總體設(shè)計(jì)形成，首期重點(diǎn)打造仰天湖國(guó)際峰會(huì)中心，以及《湖南省長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)條例》《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心國(guó)土空間規(guī)劃》等上位規(guī)劃相繼或即將出臺(tái)，園區(qū)新增未來(lái)產(chǎn)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)定位，空間管控方面由原“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)”三區(qū)調(diào)整為“核心保護(hù)區(qū)和融合發(fā)展區(qū)”兩區(qū)，將進(jìn)一步釋放園區(qū)發(fā)展活力，岳塘經(jīng)開區(qū)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

時(shí)不我待，乘勢(shì)而上，岳塘經(jīng)開區(qū)已開始奔赴新的征程：圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)桿。以“文化+”發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦硬科技信息產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建集文化交流、數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化、文旅休閑度假于一體，具有全國(guó)影響力、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地、中部國(guó)際文化交流中心、國(guó)家級(jí)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)示范園、國(guó)家級(jí)文化旅游度假區(qū)。其中，將重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)、電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)，打造動(dòng)漫游戲、數(shù)字文博、人工智能行業(yè)大模型、數(shù)智出版、數(shù)字文旅等新型文化業(yè)態(tài)。這將有助于進(jìn)一步豐富園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新高地。同時(shí)，這一系列項(xiàng)目的成功實(shí)施，也將為岳塘經(jīng)開區(qū)打造馬欄山的升級(jí)版提供有力支持。

招商引資 敢“拼”敢贏

四季度，岳塘經(jīng)開區(qū)招商引資的勢(shì)頭不減。

10月30日，岳塘經(jīng)開區(qū)與中達(dá)安股份有限公司簽訂竹埠港新區(qū)EOD項(xiàng)目意向合作協(xié)議。該項(xiàng)目將以生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合的方式推進(jìn)竹埠港新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造更具活力的濱江生態(tài)新城，塑造湘潭城市形象新名片。

10月29日，在湘潭市第三屆旅游發(fā)展大會(huì)暨第四屆潭商大會(huì)上，通過“云簽約”方式，岳塘經(jīng)開區(qū)完成數(shù)字光年音樂版權(quán)、湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園（二期）2個(gè)項(xiàng)目簽約。

招商引資是園區(qū)發(fā)展的“頭等大事”，愛“拼”才會(huì)贏。今年來(lái)，岳塘經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“一把手”帶頭“拼”招商引資，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴上海、深圳、長(zhǎng)沙、南京、福州、武漢、成都、佛山等地開展招商活動(dòng)17次，拜訪湘商潭商，開展敲門招商，緊密對(duì)接一批優(yōu)質(zhì)湘商資源。舉辦并參與“湘商回歸”大型活動(dòng)4次，招商小分隊(duì)外出招商考察32次，深度對(duì)接上海均和集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)、上海鹽巴信息科技、上海恒有泰投資公司、湖南女子學(xué)院等項(xiàng)目（企業(yè)），80余家企業(yè)來(lái)區(qū)回訪考察。

“拼”招商引資不是“撿到籃子都是菜”。岳塘經(jīng)開區(qū)保持戰(zhàn)略定力，圍繞文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招引。引進(jìn)竹子汽車新零售產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目入駐岳塘國(guó)際商貿(mào)城，目前項(xiàng)目已試運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)年銷售額將逐步達(dá)到10億元，稅收800萬(wàn)元，解決就業(yè)崗位500余個(gè)。依托仰天湖打造的漫湖營(yíng)地項(xiàng)目已于國(guó)慶期間正式對(duì)外開放。引進(jìn)了一寸光年文化傳播有限公司，預(yù)計(jì)能為園區(qū)年繳納稅款約500萬(wàn)元左右。

“拼”招商引資拼出園區(qū)嶄新氣象。今年6月以來(lái)，園區(qū)新對(duì)接洽談?wù)猩叹€索40余條，重點(diǎn)洽談的項(xiàng)目近20個(gè)。前三季度，岳塘經(jīng)開區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目2個(gè)。中達(dá)安股份有限公司、上海均和集團(tuán)、長(zhǎng)沙爭(zhēng)渡網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、深圳清華大學(xué)研究院數(shù)字人研發(fā)中心、杭州新暢元科技有限公司、深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司集團(tuán)、中交四航局、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)文旅發(fā)展有限公司等一批500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)擬在園區(qū)投資或已簽訂協(xié)議。

園區(qū)改革 攻堅(jiān)破局

10月22日，岳塘經(jīng)開區(qū)國(guó)有企業(yè)湖南昭山投資控股有限責(zé)任公司與湖南大麓科技有限公司舉行投資合作簽約儀式。湖南大麓科技有限公司是一家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)銷售、工程建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù)于一體的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。雙方將組建和培育一家市政環(huán)保類合資施工企業(yè)，立足長(zhǎng)株潭面向全國(guó)的市政建設(shè)及地下管網(wǎng)維護(hù)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)業(yè)務(wù)，助推園區(qū)國(guó)有企業(yè)真正走市場(chǎng)化發(fā)展道路，共同推動(dòng)地下排水管網(wǎng)事業(yè)的精細(xì)化管理和高質(zhì)量發(fā)展。

此前7月25日，岳塘經(jīng)開區(qū)與上海均和集團(tuán)簽訂項(xiàng)目合作框架協(xié)議，雙方共同打造高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——均和云谷產(chǎn)業(yè)園，以及大宗商品貿(mào)易區(qū)域結(jié)算中心。上海均和集團(tuán)是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。均和云谷產(chǎn)業(yè)園將依托均和集團(tuán)“供應(yīng)鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”“基金+基地”“平臺(tái)+生態(tài)”的三大運(yùn)營(yíng)理念和優(yōu)勢(shì)，以科研院所、行業(yè)頭部企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)為關(guān)鍵要素，打造滿足企業(yè)成長(zhǎng)需求的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)標(biāo)桿。

深化園區(qū)體制機(jī)制改革是推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，岳塘經(jīng)開區(qū)大力實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷激發(fā)園區(qū)發(fā)展動(dòng)能和活力，對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)創(chuàng)建和全省園區(qū)改革試點(diǎn)方案要求，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)，全面深化園區(qū)改革，目前正以市場(chǎng)化、專業(yè)化為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化改革具體路徑，全面深化園區(qū)“小管委會(huì)+大公司”改革，加快推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“小管委會(huì)”，以原昭山示范區(qū)與原岳塘經(jīng)開區(qū)優(yōu)化整合為契機(jī)，率先在全市完成了“機(jī)構(gòu)、人事、薪酬”三項(xiàng)改革，推行扁平化管理，剝離社會(huì)事務(wù)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，加快園區(qū)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，將原兩區(qū)職能相同或相近的13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并，僅保留了與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的6個(gè)內(nèi)設(shè)部門，體制外人員分流比例達(dá)60%，工資性支出總體下降36%，達(dá)到“瘦身強(qiáng)體”“減負(fù)放權(quán)”“減員增效”的目的。

“大公司”，通過制度創(chuàng)新打破舊有思維和路徑依賴，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)變。湖南昭山投資控股有限責(zé)任公司采取資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化等方式，主動(dòng)對(duì)接“三類500企業(yè)”和專精特新企業(yè)，成立部分混改公司，借船出海，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)。子公司湖南中瀚世紀(jì)物業(yè)管理有限公司采用市場(chǎng)化運(yùn)作，公司年?duì)I收從2018年成立時(shí)的300萬(wàn)元增長(zhǎng)到2023年的1500萬(wàn)元。依托岳塘國(guó)際商貿(mào)城的物業(yè)條件和岳塘經(jīng)開區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，組建商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司。與深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司集團(tuán)、上海鹽巴信息科技有限公司等公司開展合作，提升區(qū)屬國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

下一步，岳塘經(jīng)開區(qū)將主動(dòng)落實(shí)市委、市政府深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)改革的具體要求，推動(dòng)園區(qū)及國(guó)有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，舉全區(qū)之力推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上大膽探索，攻堅(jiān)破局。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：湘潭日?qǐng)?bào)